“U slučajevima kada grupe vernika dolaze isključivo radi verskih obreda, molitve ili učešća u verskim ceremonijama, takve aktivnosti se ne smatraju pružanjem usluge turističkog vođenja”, odgovor je Ministarstva kulture i turizma Kosova na pitanja Radija Kim povodom najavljene primene zakona od 1. avgusta.
Iz Ministarstva kulture i turizma, međutim, navode da, ukoliko se organizuje turistička poseta “tokom koje se pružaju stručna tumačenja o kulturnom nasleđu, istoriji, znamenitostima ili turističkim atrakcijama, tada se primenjuju odredbe Zakona o turizmu koje se odnose na turističke vodiče”.
“Zakon o turizmu se primenjuje na pružanje turističkih usluga i uređuje uslove za obavljanje turističkih delatnosti, uključujući i usluge turističkog vođenja. Njegova primena nije usmerena na verske obrede, hodočašća ili slobodno praktikovanje vere”, navodi se u odgovoru Kim radiju koji se ministarstvu obratio nakon zabrinutosti Eparhije raško-prizrenske, a povodom deljenja letaka hodočasnicima koji su prethodno boravili u manastirima SPC tokom verskih praznika.
Na naše pitanje da li se obaveza angažovanja lokalnog licenciranog vodiča odnosi i na verske posete, iz Ministarstva kulture i turizma su odgovorili da je angažovanje licenciranog turističkog vodiča neophodno u slučajevima kada se pruža usluga turističkog vođenja u smislu Zakona o turizmu.
“Sama verska poseta, hodočašće ili učešće u verskom obredu ne predstavlja turističko vođenje i nije predmet ove obaveze. Verske zajednice i njihovi predstavnici mogu pružati informacije i objašnjenja vernicima u okviru svoje verske delatnosti”, naglasili su.
“Primena Zakona o turizmu nije usmerena na ograničavanje verskih prava, hodočašća ili verskih aktivnosti, već na uređivanje oblasti turističkih usluga, obezbeđivanje profesionalnih standarda i zaštitu kvaliteta turističke ponude”, dodaju.
Sveštena lica koja prate poklonička putovanja ne podležu licenci
Takođe dodaju da sveštenici, monasi ili drugi predstavnici verskih zajednica koji prate pokloničke grupe u svojstvu verskih predstavnika ne podležu obavezi posedovanja licence turističkog vodiča, ukoliko obavljaju versku službu i ne pružaju uslugu turističkog vođenja.
Međutim, kako navode, ukoliko bi neko lice “pružalo turističke usluge vođenja za grupe posetilaca, bilo da su to verske ili druge organizovane grupe, odnosno profesionalno predstavljalo kulturno-istorijske i turističke sadržaje, tada se primenjuju odredbe Zakona o turizmu koje uređuju status turističkih vodiča”.
“Otvoreni za komunikaciju i sa verskim zajednicama”
Zakon o turizmu čija će primena početi 1. avgusta usvojen je nakon sprovedenog procesa javnih konsultacija koji su bili otvoreni 30 dana.
Kako se navodi u odgovoru, tokom procesa javne rasprave sva fizička i pravna lica, kao i zainteresovane institucije, organizacije i predstavnici različitih sektora, imali su mogućnost da dostave svoje komentare, primedbe i preporuke na nacrt zakona.
Iz ovog ministarstva napominju da su otvoreni za komunikaciju i saradnju sa svim relevantnim akterima, uključujući predstavnike verskih zajednica, turističke subjekte i druge zainteresovane strane, sa ciljem pravilne primene zakonskih odredbi.
“Kazne samo u slučajevima kršenja zakona”
Po pitanju najava o kažnjavanju lica koja predvode turističke ture po Kosovu, a nemaju licenciranog turističkog vodiča od strane Kosova, iz ministarstva su odgovorili da će se kontrola primene Zakona o turizmu vršiti kroz nadzor nad turističkim delatnostima, u skladu sa zakonskim ovlašćenjima nadležnih inspekcijskih organa.
“Inspekcijski organi će prilikom kontrole utvrđivati da li se radi o pružanju turističke usluge i da li subjekti koji tu uslugu pružaju ispunjavaju zakonom propisane uslove. Eventualne kaznene mere mogu se izricati samo u slučajevima utvrđenih povreda zakonskih odredbi i u skladu sa propisanim procedurama”, navode iz Ministarstva kulture i turizma u odgovoru Radiju Kim.
Na kraju još jednom napominju da Zakon o turizmu ne reguliše verske obrede i hodočašća, već uređuje pružanje turističkih usluga.
Prema turističkom zakonodavstvu, ukoliko neki subjekt, bilo turistička agencija, kompanija ili verska organizacija, organizuje putovanja koja obuhvataju prevoz, smeštaj i druge turističke usluge, taj subjekt se smatra organizatorom turističkog paketa i podleže zakonskim obavezama koje se odnose na organizatora putovanja.
